原題目：司法助力農人工處理煩“薪包養網”事
四川查察往年支撐四千余名農人工告狀討薪
法治日報記者 楊傲多 通信員 李敏
“我們身在異國異鄉，不懂本地說話和法令軌制，那時真是上訴無門。回國后我們向查察院乞助，查察官“媽，我也知道這樣有點不妥，不過我認識的商團這幾天就要離開了，如果他們錯過了這個機會，我不知道他們會在哪年幾月為我們不遺餘力處理題目，真的太感激了。”
近日，來自四川省營山縣的農人工楊某向《法治日報》記者講述了本身波折的討薪經過的事況：六七年前，他和38名工友懷揣“淘金夢”，前去非洲國度安哥拉務工。其間，雇主唐某一向拖欠薪水。無法之下，楊某和工友們回國后向查察機關乞助。后經查察官多方和諧，兩邊息爭并商定還款打算。今朝，第一筆履行款100萬元已付出。
聚焦農人工急難愁盼，保證農人工薪水付出，是四川查察機關經由過程實行支撐告狀本能機能，賜與特定人群特別關心的活潑縮影。數據顯示，2023年以來，四川查察機關共打點支撐告狀案件4307件，此中支撐農人工催討欠薪案2300多件，追回農人工欠薪5580萬余元，觸及農人工4183人。
“實行中，向查察機關提出平易近事支撐告狀請求最多、查察機關支撐告狀最多的是農人工、殘疾人、遭遇家暴婦女、包養網老年人等弱勢群體。”四川省國民查察院第六查察部主任王昱說，四川省察察機關樹立“支撐告狀+司法救助”“支撐告狀+法令支援”等復合型辦案形式，應用綜合管理方法搭建弱勢群體維權保證系統，經由過程多元施策包養，終極完成群眾好處獲得依法充足維護，下層牴觸獲得實時當場化解的目的。
支撐弱勢群體告狀
助力甜橙基地復產
“村里1000多畝甜橙基地之前是撂荒的，是查察官輔助在基地務工的村平易近追回欠“彩修那個姑娘有沒有說什麼？”藍沐問道。薪，還助力甜橙基地恢回生產。本年蒔植的千畝甜橙已被經銷商分批包養預訂，可以給村平易近帶來穩固的經濟支出。”談起查察機關輔助甜橙基地恢回生產的事，瀘州包養市古藺縣承平鎮九龍村黨支部書記王安康佈滿感謝。
2017年，古藺縣某一起配合社流轉九龍村所有人全體地盤1700多畝用于甜橙蒔植、畜禽養殖等財產，雇請王某等119名村平易近從事甜橙蒔植、鋤草、施肥、采摘等任務。但2021年3月至2022年1月，該一起配合社陸續拖欠王某等村平易近薪水共47萬余元。被欠薪村平易近多是留守白叟，沒有其他支出起源，被拖欠薪資少則幾十元，多則上萬元。拿不到薪水，村平易近們不再干活，流轉的地盤便撂荒了。
2023年3月，瀘州市國民查察院成立四川省首個維包養網護弱勢群體支撐告狀中間，全市7個下層查察院接踵成立支撐告狀團隊。王某等村平易近追索休息報答膠葛案，是古藺縣國民查察院查察官胡小芹從瀘州市查察院支撐料。感到快樂和快樂。告狀辦案團隊接到的第一條線索。
“我們對涉案一起配合社的運營近況、還款才能睜開查詢拜訪，實地訪問農戶清楚情形，逐一查清包養村平易近被欠薪的詳細金額。”胡小芹先容，對現實明白無爭議的7起案件，古藺縣查察院出具支撐告狀看法書，支撐村平易近告狀討薪；對其他案件，經由過程“法檢聯調+訴前息爭”通道，聯袂法院在訴前階段展開牴觸化解任務。
涉案一起配合社與村平易近在彼此體諒基本上告竣息爭協定，并向法院請求司法確認。古藺縣國民法院出具平易近事裁定書，確認一起配合社按40%、30%、30%的比例分三期在2025年3月31日前付清余下欠薪。
針對涉案一起配合社運營艱苦，有力付出村平易近地盤流轉房錢這一情形，古藺縣查察院與本地當局溝通協商，與一起配合社代表座談，促進一起配合社出具批准書，受權本地所有人全體資產運營治理無限義務公司代管甜橙基地，以便盡快恢回生產。
“高質效打點支撐告狀案件，完成多方聯動，我們踐行了輔助特別群體走出維權窘境的初志。”古藺縣查察院查察長邵鴻說。
據清楚，瀘州市兩級查察院成立“維護弱勢群體支撐告狀辦案團隊”，樹立集支撐告狀案件線索搜集、研判、分流、打點于一體的任務平臺她的心微微一沉，坐在床沿，伸手握住裴母冰涼的手，對昏迷的婆婆輕聲說道：“娘親，你能聽到我兒媳的聲音嗎？老公，他，為群眾供給法令徵詢、協助搜集證據、和諧法令支援、向法院提交支撐告狀看法書、結合行政機關停止綜合救助等辦事，充足保證弱勢群體取得公正、公平接濟的權力。
南充、廣包養網元、巴中等多地查察機關與本地休息爭議仲裁委員會、人力資本和社會保證、司法行政、公安等部分樹立府檢聯念頭制，以互通訊息、強化協作、協力催促等方法展開全經過歷程聯動，更好地保證艱苦群體符合法規權益。
巧解跨境履行困難
幫跨國務工者討薪
拖欠39人薪水合計493萬元——楊某和工友在安哥拉務工時代，姚某以擔保人成分在薪水決算書上簽名，兩邊商定2018年5月前結清所欠薪水。但直到2020年包養網，仍有450多萬元薪水未付出。
2020年5月，楊某發明四川省營山縣國民查察院“群眾家門口查察院”Ap包養p可以在線提出法令監視請求，于是和工友們一路向查察機關乞助。
“因雇主唐某、擔保人姚某行跡不明，法院受理后仍然面對難以投遞法令文書、無法實時開庭等題目。為盡快追回欠薪，我們兵分兩路，一路商請公安機關協助查明唐某、姚某二人的基礎信息，另一路依據楊某及其工友供給的二人行跡線索，催促法院實時處置。”辦案查察官任專祥先容，顛末屢次盡力，法院終極鎖定二人行跡。
2020年11月，營山縣國民法院依法判決唐某、姚某向楊某等39人付出勞務費及利錢共465萬余元。
判決失效后的3年間，二人仍不實行給付任務。營山縣查察院為楊某等39人每人請求了5000元司法救助金，卻只能緩解燃眉之急。楊某等人屢次請求強迫履行，但直到2023年，“心血錢”仍沒有兌現。法院查詢拜訪認定，唐某、姚某二人的國際資產無限，無法籠罩履行標的，其重要運營財產在境外，暫難處理包養。將唐某、姚某列進掉信被履行人名單，并采取限制高花包養網費等辦法后，法院作出終結本次履行裁定。
楊某和工友萬般無法，再次離開營山縣查察院。辦案查察官多方和諧、深刻查詢拜訪，發明因財產重要在境外，唐某、姚某有跨境往復的日常需求。查察機關依法向法院提出恢復履行看法，提出對唐某、姚某采取限制出境辦法。被限制出境后，唐某、姚某自動到案闡明情形，盼望法院解除其出境限制。2023年5月，兩邊當事人告竣履行息爭，商定還款打算，斷定還款比例。今朝，第一筆履行款100萬元已付出。
據任專祥先容，該院與營山縣包養司法局、人力資本和社會保證局等相干部分會簽《關于樹立赴境外務工職員休息權益維護協助共同任務機制的看法（試行）》，進一個步驟明白了各單元在打點欠薪案件中的分工與協作，獲得傑出後果。
慢慢打破地區限制
加強司法維護質效
“老張說，他底本煩惱工作會拖好久，沒想到不到半個月就收到了賠還償付款。他再三拜託我，讓我代他表達感激。”四川省瀘州市駐浙江省農人工黨委書記羅太奇近日離開瀘州市查察院，代表當事人向查察官表達謝意。
瀘州人老張在浙江省慈溪市周某創辦的門窗加工裝置公司任務。2023年4月，他在任務經過歷程中因工友操縱掉誤，從腳手架上摔下受傷，病院確診為肋骨骨折，住院共破費醫療所需支出4700多元。周某拒付相干醫治所需支出，兩邊屢次商談都未告竣分歧看法。老張經由過程瀘州市駐浙江省農人工黨委任務平臺向瀘州市查察院提交了工傷傷害損失賠還償付膠葛支撐告狀請求。
因膠葛產生在寧波，瀘州市查察院根據最高國民查察院《平易近事查察部分支撐告狀任務指引》，以及和寧波市國民查察院會簽的《平易近事支撐告狀跨區域協作機制》，將該案移送慈溪市國民查察院。包養網
兩地查察機關第一時光審查案件資料，厘清案件基礎現實和法令關系。經查，老張在任務時光因工受傷屬于工傷包養認定范疇，可取得響應賠還償付，但周某謝絕供給公司營業執照等資料，招致工傷認定無法停止。
針對這一情形，兩地查察機關配合制訂任務計劃：一方面聯絡接觸本地法令支援中間，為老張聘任法令支援lawyer ，輔助搜包養網集相干證據資料，同時向本地市場監視治理局調取周某公司營業執照等相干文件，輔助老張請求工傷認定；另一方面自動聯絡接觸周某釋法說理，并委托本地休息人事爭議調停中包養間組織兩邊調停。
2023年7月17日，老張與周某告竣訴前息爭協定，膠葛獲得本質性化解。
據清楚，2023年6月以來，瀘州市查察院接踵與廣東深圳、浙江寧波、江蘇南京、福建廈門等十地查察包養網機關樹立平易近事支撐告狀跨區域協作機制，分辨就案件管轄、線索移送及協作查詢拜訪機制、結合辦案機制、按期談判及信息共享機制等告竣共鳴。瀘州市查察院還依托該市人社局，與瀘州包養市駐北京市、山東省包養等地的農人工黨委就支撐告狀任務樹立常態化聯絡機制。
“跨區域協作機制運轉至今，我市查察機關已勝利打點跨區域支撐告狀案件9件，輔助外出務工職員取得醫療賠還償付費80多萬元，追回拖包養欠的農人工薪水50多萬元。信任各地查察機關之包養間協作共同，將繪就更年夜的維權齊心圓。”瀘州市查察院第四查察部主任梁靜說。包養
記者得悉，四川曾經與上海包養、江蘇、浙江、安徽、福建等重要勞務輸入年夜省包養網與輸出年夜省的12個省（市）查察院和10個市級查察院會簽了《加大力度平易近事支撐告狀跨區域協作框架協定》和《加大力度平易近事支撐告狀跨區域協作機制實行看法》，多地查察機關將配合摸索包養樹立省級層面平易近事支撐告狀跨區域協作機制，慢慢打破地區限制，為更多艱苦群體追求司法維護供給方便，不竭推進平易近事支撐告狀軌制立異成長。
在中國政法年夜學訴訟法學研討院副傳授、最高國民查察院與中國政法年夜學共建查察基本實際研討基地履行副主任胡思博看來，查察機關支撐告狀可直接加強一方當事人餐與加入平易近事訴訟的基礎氣力，補充其訴訟才能的缺乏，還可進一個步驟維護國度好處和社會公共好處，增進平易近事膠葛實時有用處理。
“四川查察機關展開的支撐農人工等弱勢群體告狀任務，除了完成上述基礎效能外，最年夜的亮點在于完成‘雙跨’運轉，即多家查察機關跨省聯動和對跨公民事膠葛的處置。‘雙跨’標志著四川查察機關的支撐告狀任務面包養網向更廣、更深的範疇開闢，具有立異示范意義。”胡思博說。
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