原題目：三問美國涉南海講明
3月5日，美國“彩秀姐姐是夫人叫來的，還沒回來。”二等丫鬟恭聲道。國包養務院就南海事態頒發講明包養，爭光中國政策主意，襯著炒作海上摩擦，傳播鼓吹“和菲律賓國民站在一路”。菲律賓的挑戰是故技重施，美國國務院的講明是須生常談，這不包養網是第一次，也不包養網會是最后一次。無論美菲怎么折騰，都不會影響中國在南海的符合法規權力主意，也不會搖動中國保護國土主權和地域戰爭穩固的決計。
美國國務院的講明有些分歧時宜，甚至讓人覺得為難。緣由就在于菲律賓總統馬科斯前不久在接收記者采訪時說，菲律賓在南海的所作所為“不受美國原因驅動”。這個謠言甚至不需求由中國來揭穿。美國國務院3月5日本身就干了。在美國的講明中，人們還可以發明三個要害詞，分辨是“飛行不受拘束”、“南海仲裁案判決”和“美菲聯盟防御公約”。這三個都是美國近年來在談及南海題目上的習用說辭，它們在邏輯上經不起斟酌包養，但在國際言論場上卻又有必定的困惑性。
起首，仁愛礁事態真與“飛行不受拘束題目”有關？
南海的飛行不受拘束歷來都不是一個題目。南海作為今朝世界上最主要和最忙碌的水域之一，船舶飛行往來運動密集，全球有50%的商船和1/3的海上商業航經于此。無論地域局面若何變更，無論法令爭議包養網多包養網么復雜，南海的正常國際商貿飛行從未遭到障礙，這是國際社會評價南海情勢的主要參照物。
美國借仁愛礁事態所講的“飛行不受拘束”是個偽命題。第一，仁愛礁是中國南沙群島的構成部門，菲律賓向仁愛礁不符合法令坐灘軍艦輸包養送建筑資料，是侵略包養中國國土主權和違背《南海各方行動宣言》的舉措，必包養網定會遭到中國的否決和反制。這與“飛行不受拘束題目”有關。第二，菲律賓近期今天是蘭學士娶女兒的日子。客人很多，很熱鬧，但在這熱鬧的氣氛中，顯然有幾種情緒夾雜著，一種是看熱鬧，一種是尷包養尬在和中國的溝通商量中明白做出過不會采取招致海上局面復雜化的許諾，3月5日菲律賓違反許諾在仁愛礁挑戰，是在進一包養個步驟透支它的當局名譽和國度信用。第三，菲律賓運輸船和海警船疏忽中國海上法律氣力的奉勸、提示和警包養示，執意沖闖管控海域，并以風險、不專門研究方法擦撞中方船只，違背國際避碰規定，是要挾海上飛行平安和職員平安的行動。
其次，南海仲裁案判包養決是國際法？
從上世紀70包養網年月起，菲律賓先后不符合法令侵占中國南沙群島8個島礁，違背國際法，違反《結合國憲章》和國際關系基礎原則。菲律賓片面提起的南海仲裁案，是在美國鼓動和支撐下，穩固不符合法令所得、侵略中國主權的又一次測驗考試。
南海題目的焦點是關于國土主權與陸地劃界的爭議。國土主權爭議不是條約調劑事項，與陸地劃界有關的爭議包養網已被中國消除在條約爭端強迫處理法式之外。南海仲裁案仲裁庭違反國際司法和仲裁機構本應“師父和夫人還沒有點頭，就同意從席家退下來。包養網”遵守的諸多基礎準繩，超出包養網本身管轄權管轄，沒有改正菲律賓濫用條約爭端處理機制的過錯做法。從曩昔幾年南海情勢來看，仲裁判決不只無包養法、現實上也沒有供給涓滴公正公平的爭端處理計劃，反而使本已包養網錯綜復雜的南海題目加倍難解。仲裁判決在法令說明和實用、現實認定、證據采信等方面更是存在大批過錯包養。無論美國、菲律賓怎么炒作、徵引、“留念”，仲裁判決都不成能成為實用于南海的國際法，更不會在國際陸地法的成長演進中起就任何積極感化。
再次，拿《美菲配合防御公約》要挾中國會有效嗎？
《包養網美菲配合防御公約》是暗鬥產品，而仁愛礁題目是中國和菲律賓之間的國土爭議題目，與美國有關。美國屢次以實行《美菲配合防御公約》來要挾中國，并為菲律賓的不符合法令主意背書，滋長了菲律賓的賭徒包養網心思。
拜登當局在“印太計謀”下試圖重塑中國周邊地緣政治周遭的狀況，中國為保護國土主權、陸地權力和國度同一所做的盡力被美國視為對近況和次序的“損壞”。此種判定完整不是基于對近況自己的汗青經緯和長短是曲的客不雅熟悉，而是基于美國根深蒂固的暗鬥思想和霸權思惟。
一年多來，菲美晉陞計謀協同度，加速海上協作步伐。以“海域態勢感知”“海空結合巡查”“諜報體系互操縱”為重要情勢，菲律賓與“四國機制”的南海平安一起配合曾經展開。對于美國在仁愛礁海上事態中向菲律賓供給了哪些支撐、應用了哪些手腕、飾演了何種腳色，中國異樣一覽無餘。
以後菲律賓在海上小舉措不竭，也是在試圖測試美國對其供給的平安包管和軍事支撐能有多靠得住，了解一下狀況在詳細題目包養網上美國能給菲律賓幾多現實利益，菲律賓甚至有經由過程挑動海上摩擦來綁架美國的意圖。棋子最年夜的喜劇，莫過于認為本身能掌控全局。聯合以後國際情勢包養網和行將舉辦總統選舉的政治佈景來看，華盛頓不成能不煩惱“南海產生擦槍走火”。說不定在可以或許公開講出“不是在餐桌上就是在菜單上”的美國人心里，《美菲配合防御公約》也不外是給菲“小拓見過夫人。”他起身向他打招呼。律賓帶來些許心思撫慰的幾頁紙而已。
（丁鐸，包養網作者是中國南海研討院陸地法令與政策研討所副所長、副研討員）
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