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宿遷市國民當局8月21日發布《宿遷市空氣質量持續改良行動Audi零件計劃實施計劃》，宿遷市將優化產業結構，促進產業綠色低碳升級。一是堅決遏制高耗能、高排放、低程度項目自覺上馬；二是加速加入重點行業落后產能；三是推進傳統產業升級和固定源提標改革；四是推進園區、產業集群綠色低碳化改革與綜合整治；五是強化VOCs全環節、全流程綜合管理。
優化動力結構，加速動力清潔低碳高效發展。一是鼎力發展新動力和清潔動力；二是嚴格公道把持煤炭消費總量，晉陞應用效力；三是持續下降重點領域能耗強度；四是深刻推進燃煤鍋爐關停整合。
優化路況結構，鼎力發展綠色運輸體系。一是持續優化調整貨物運輸結構；二是加速晉陞機動車清潔化程度；三是強化非途徑移動源綜合管理；四是周全保證製品油質量。
強化面源淨化管理，晉陞精細化治理程度。一是強化揚塵精細化管控；二是加強秸稈綜合應用和禁燒；三是加強餐飲油煙防治；四是開展惡臭異味專項管理；五是穩步推進年夜氣氨淨化防控。
加強機制建設，完美年夜氣環境治理體系。一是實施區域空氣質量達標治理；二是完美重淨化天氣應對機制；三是推進A、B級績效企業培養。
宿遷市空氣質量持續改良行動計劃實施計劃
為貫徹落實《空氣質量持續改良行動計劃》（國發〔2023〕24號）、《江蘇省空氣質量持續改良行動計劃實施計劃》（蘇政發〔2024〕53號）請求，持續深刻打好藍天保衛戰，切實保證國民群眾身體安康，以空氣質量持續改良推動經濟高質量發展，特制訂本實德系車材料施計劃。
一、指標目標
到2025年，全市PM2.5濃度比2020年降落15%及以上，重度及以上淨化天數把持在2天以內，力爭全市PM2.5濃度總體達標；氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別降落15%以上，完成國家和省下達的減排目標。
二、優化產業結構，促進產業綠色低碳升級
（一）堅決遏制高耗能、高排放、低程度項目自覺上馬。嚴格執行“兩高汽車零件貿易商”項目治理目錄。嚴禁核準或備案鋼鐵（煉鋼、煉鐵）、焦化、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃（不含光伏壓延玻璃）和煉化（納進國家產業規劃除外）等行業新增產能。（市發展改造委、市工水箱精業和信息化局、市生態環境局、市數據局按職責分工負責，各縣、區國民當局，市各開發區、新區、園區管委會負責落實。以下均需各縣、區國民當局，市各開發區、新區、園區管委會落實，不再列出）
（二）加速加入重點行業落后產能。加速“兩高”行業產能壓減和裁減。嚴格落實《產業結構調整指導目錄（2024年本）》,對照《宿遷市加速推動傳統產業煥新三年行動計劃（2024-2026）》加速加入落后產能、裁減落后工藝裝備，2025年末前實施往產能項目50個以上，對未達到行業能效基準程度且未在規按期限內完成改革的項目，參照裁減類治理。加速推進全市347臺2蒸噸及以下生物質鍋爐裁減。（市工業和信息化局、市發展改造委、市生態環境局、市應急治理局、市市場監管局、市路況運輸局等按職責分工負責）
（三）推進傳統產業升級和固定源提標改革。鼓勵企業加速推進關鍵設備改革升級，鞏固沭陽、泗陽板材企業集群和三縣鑄造企業集群整治成效，推動火電行業治污程度不斷進步。對照中心生態環境保護督察交辦沭陽板材行業問題，2025年4月底前，對397家完成整改企業依照不低于15%比例開展“回頭看”，并同步開展清單外企業的“舉一反三”。依照《江蘇省水泥和焦化行業超低排放改革實施計劃》（蘇環辦〔2024〕6號），推進全市現有7條獨立粉磨站的水泥生產線實施超低排放改革，2024年12月底前完成。依照《江蘇省鑄造行業年夜氣淨化綜合管理計劃》中提出的排放請求，嚴格落實各項生產工況治理辦法，加速推進沭陽、泗陽、泗洪約112家鑄造企業整治。對標行業先進廢氣管理技術（顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別不高于10、30、80mg/m3），推進實施沭陽北控環境、泗陽光年夜環保、泗洪高能環境、宿城光年夜環保等4家渣滓發電企業超低排放汽車零件報價改革，2025年6月底前完成。進一個步驟開展燃煤鍋爐超低排放改革，推進沭陽新動力、泗陽百通宏達等煤電機組全汽車零件進口商負荷脫硝改革。持續開展鍋Skoda零件爐和工業爐窯簡易低效淨化管理設施排查，通過清潔動力替換、升級改革、整合加入等方法分類處置，2024年11月底前完成一輪排查整治。（市生態環境局牽頭，市發展改造委、市工業和信息化局、市市場監管局、市應急治理局等共同）
（四）推進園區、產業集群綠色低碳化改革與綜合整治。統籌產業結構調整、淨化管理VW零件、生態保護、應對氣候變化，加速培養發展綠色低碳產業，打造綠色產業集群，構建清潔、低碳、平安、高效的動力體系。各縣區（效能區）要嚴格落實涉氣產業集群發展規劃，嚴格項目審批，嚴防“淨化下鄉”。針對現有產業集群制訂專項整治晉陞計劃，依法“裁減一批、進園一批、改革一批、做優一批”，2025年4月底前，完成一輪整治晉陞改革。（市發展改造委、影機對準了那些人。市工業和信息化局、市生態環境局、市市場監管局等按職責分工負責）2025年末前，完玉成市70家列進省強制性清潔生產審核的重點企業審核。加速推進排污權、碳排放權市場化買賣。持續推進現有6家發電行業重點排放單位開展2024年、2025年兩個周期的履約。（市生態環境局牽頭）
（五）強化VOCs全環節、全流程綜合管理。嚴格把持生產和應用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設項目，進步低（無）VOCs含量產品比重。在生產、銷售、進口、應用等環節嚴格執行VOCs含量限值標準。（市生態環境局、市工業和信息化局、市市場監管局、宿遷作者是不是邏輯繞過了？海關等按職責分工負責）實施源頭替換工程，加年夜工業涂裝、包裝印刷和電子行業替換力度。進一個步驟強化沭陽、泗陽、宿城等地已投產運行低（無）醛膠生產“綠島”的“產銷管”，暢通銷售渠道，保證企業用膠需求，晉陞用膠產品質量。化工園區每年完成一輪泄漏檢測與修復，實施後果抽測評估。完汽車材料報價美分環節、分物種管控賓利零件清單油氣分離器改良版，實施高排放關鍵活性物種“指紋化”監測監控和靶向管理，加強後果動態評估。加速推進全市334個低泄漏呼吸閥更換復檢。到2025年，化工園區VOCs濃度比2021年降落20%。（市生態環境局牽頭）落實《江蘇省汽車維修行業年夜氣淨化防治任務計劃》請求，對全市一、二類以下的916家涉VOCs的汽修企業開展周全排查，以強化現場監管為抓手，加速推進全水性涂料替換、無組織排放把持、污處設施整治，并對其他223家一、二類汽修企業開展不低于25%抽查。（市生態環境局、市路況運輸局等按職責分工負責）
三、優化動力結構，加速動力清潔低碳高效發展
（六）鼎力發展新動力和清潔動力。鼎力推進新動力項目建設，推進全市太陽能、風力發電等清潔動力裝機容量不斷進步。集中攻堅國能宿遷公司保證化工園區熱源供應、泗陽榮浩熱電保證經開區熱源供應以及沭陽縣桑墟、賢官等重點鄉鎮（園區）供熱管網升級改革等項目建設，進步供熱才能。到2025年，非化石動力消費比重達20%，可再生動力占全市動力消費總量比重達15%，電能占終端動力消費比重達35%。（市發展改造委、市工業和信息化局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市主角不相上下，但她卻被當作完美藍寶堅尼零件的墊腳石，在各方面國資委等按職責分工負責）
（七）嚴格公道把持煤炭消費總量，晉陞應用效力。在保證動力平安供應的條件下繼續實施煤炭消費總量把持，確保“兩高”行業能耗煤耗總量只減不增，嚴格落實《江蘇省非電行業耗煤項目煤炭替換治理暫行辦法》（蘇政辦發〔2016〕108號），重點削減非電力用煤。新改擴建用煤項目，依法實行煤炭等量或減量替換，替換計劃不完美的不予審批；不得將應用石油焦、焦炭、蘭炭等高淨化燃料作為煤炭減量替換辦汽車冷氣芯法。原則上不再新增自備燃煤機組，支撐現有自備燃煤機組實施清潔動力替換。（市發展改造委牽頭，市工業和信息化局、市市場監管局、市生態環境局共同）
（八）持續下降重點領域能耗強度。對未達到能耗降落目標進度請求的地區，在節能審查等環節對該地區“兩高”項目緩批限批。擬建、在建項目能效程度須周全達到標桿程度。到2025年，全市規模以上單位工業增添值能耗降落17%以上。（市發展改造委、市工業和信息化局等按職責分工負責）
（九）深刻推進燃煤鍋爐關停整合。原則上不再新建除集中供熱外的燃煤鍋爐。裁減熱力管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。對30萬千瓦及以上熱電聯產電廠供熱半徑30公里范圍內的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電機組（含自備電廠）進行關停或整合。鞏固35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐及經營性爐灶、儲糧烘干設備、農產品加工等燃煤設施裁減任務成效。（市發展改造委、市生態環境局、市工業和信息化局、市住房城鄉建設局、市市場監管局等按職責分工負責）
四、優化路況結構，鼎力發展綠色運輸體系
（十）持續優化調整貨物運輸結構。加速宿連航道等干線航道和運河宿遷港鐵路專用線，以及洋河火車夢中，葉秋鎖不在乎結果，也懶得換，只是睡著了，讓站站前路至S347連接線等水陸運輸項目建設。2025年末前，完成宿遷主航道建設，全市途徑、旱路、鐵路運輸結構進一個步驟優化，鐵路、旱路貨運通行才能進一個步驟晉陞，運河宿遷港Bentley零件等綜合貨運樞紐效能進一個步驟完美，內河集裝箱運輸進一個步驟提質增效，“公鐵水”多式聯運通道周全構成，內河集裝箱運量比2020年翻一番。（市路況運輸局、市發展改造委、市工業和信息化局、市生態環境局、市口岸集團等按職責分工負責）
（十一）加速晉陞機動車清潔化程度。新增或替換的環衛車輛中新動力汽車或清潔動力汽車比例不低于80%；郵政、游玩等領域新增或替換的車輛周全采用新動力或清潔動力汽車；公共領域新增或替換的新動力或清潔動力公交車比例不低于90%；推廣市區重點工程項目優先應用新動力渣土車、非途徑移動機械，帶動域內工程車輛新動力替換，2025年末，實現占比30%以上替換，宿遷年夜道項目在100%應用電動打樁機的基礎上，推進非途徑移動機械電動化替換。（市工業和信息化局、市路況運輸局、市公安局、市住房城鄉建設局、市生態環境局、市市場監管局、市郵政治理局等按職責分工負責）
推動高速公路服務區、港站充電、加氣、加氫等配套設施高質量發展。加速口岸、城市轉運等場景換電形式和“光儲充”試點應用。到2025年，全市高速服務區快充站覆蓋率達到100%。全市口岸新動力、清潔動力消費占比達到75%以上。（市路況運輸局、市發展改造委、市工業和信息化局、市天然資源和福斯零件規劃局、市生態環境局等按職責分工負責）
2024年裁減7400輛以上國Ⅲ及以下BMW零件排放標準柴油貨車，2025年3月底前，實現“所Benz零件有的清零”。鼓勵各地慢慢推進國Ⅳ排放標準柴油貨車（含場內車輛）裁減。2024年7月1日起，中間城區實施國Ⅲ及以下排放標準柴油貨車限行；2025年1月1日起，宿遷市域內全天制止國Ⅲ及以下排放標準柴油貨車進進途徑行駛。在火電、鋼鐵、煤炭、有色、水泥等行業和物流園區推廣新動力中重型貨車，試行“零排放”貨運車隊。（市路況運輸局、市工業和信息化局、市公安局、市商務局、市生態環境局、市財政局、宿遷海關等按職責分工負責）
試行生態環境部門檢測取證、公安交管部台北汽車材料門依法處罰、路況運輸部門監督維修的機動車聯合監管執法形式，樹立常態化聯合路檢路查任務機制。強化對機動車檢驗機構的監管執法。開展燃油蒸發排放把持檢測。（市生態環境局牽頭，市路況運輸局、市公安局、市工業和信息化局、市市場監管局等共同）
（十二）強化非途徑移動源綜合管理。加速推進鐵路貨場、物流園區、口岸、企業內部作業車輛和機械新動力更換新的資料改革。鼓勵煤炭、鋼鐵、冶金等行業推廣新動力鐵路裝備。到2025年，基礎打消非途徑移動機械、船舶及鐵路機車“冒黑煙”現象，基礎裁減第一階段及以下排放標準的非途徑移動機械，新增或更換新的資料的3噸以下叉車基礎實現新動力化。口岸、碼頭新增和更換的作業機械采用清潔動力或新動力占比達到95%以上。（市住房城鄉建設局、市路況運輸局、市農業農村局、市工業和信息化局、市生態環境局、市水利局、市市場監Porsche零件管局、市口岸集團等按職責分工負責）
（十三）周全保證製品油質量。加強油品倉儲、銷售、運輸、應用全環節監管。周全清算整頓自建油罐、流動加油車（船）和黑加油站點，堅決打擊將非標油品作為發動機燃料銷售等行為。加速推進中石油年夜運河北側儲油罐搬遷，2025年12月底前完成。（市市場監管局、市商務局、市發展改造委、市公安局、市生態環境局、市路況運輸局、市應急治理局等按職責分工負責）
五、強化面源淨化管理，晉陞精細化治理程度
（十四）強化揚塵精細化管控。嚴格落實“六個百分百”請求，積極實施“清潔城市行動”，確保建筑工地無年夜面積未覆蓋裸土；催促中間城區各物業行政主管部門做好室第小區揚塵管控任務。重點區域內鼓勵采用高桿噴淋、吊塔噴淋，5000平方米及以上建筑工地安裝視頻監控并接進監管。2024年，建成區途徑機械化清掃率達到95%以上。縣城90%以上規模以上干散貨碼頭物料堆場基礎完成抑塵設施建設和物料輸送系統封閉改革。（市住房城鄉建設局、市路況運輸局、市城管局、市天然資源和規劃局、市生態環境局、市公安局、市口岸集團等按職責分工負責）
（十五）加強秸稈綜合應用和禁燒。以妥當解決秸稈前途為著力點，鼓勵各地結合當地實際統籌公道設定秸稈機械化還田和離田收儲應用。2025年末前，全市農作物秸稈綜合應用率穩定達到95%以上。（市農業農村局牽頭）制止露天焚燒秸稈。搜集剖析收割進度、氣象預報、年夜氣質量監測等信息，綜合運用衛星遙感、無人機、視頻監控等手腕，進步火點監測及網格化巡視精準度。（市生態環境局牽頭，市農業農村局、市氣象局等共同）
（十六）加強餐飲油煙奧迪零件防治。強化餐飲油煙淨化源頭把持，新增排放油煙的餐飲經營單位同步安裝、應用油煙凈化設施。2024年，完成泗洪縣、宿豫區、宿城區3個“餐飲綠島”建設。常態開展聯查聯管、在線巡檢，對發現的問題及時整改。城區范圍一切年夜中型餐飲經營店（經營面積100m2以上）油煙在線監控安裝率、聯網率雙“100%”。（市城管局牽頭，市生態環境局、市市場監管局共同）
（十七）開展惡臭異味專項管理。加強部門聯動，及時解決國民群眾反應的異味和惡臭擾平易近問題。完美化工園區“嗅辨+監德系車零件測”異味溯源機制，2024年12月底前，完成“無異味園區”創建。（市生態環境局牽頭）
（十八）穩步推進年夜氣氨淨化防控。根據省統一安排，推廣“氮肥機械深施”和“低卵白日糧”技術。鼓勵生豬、雞等圈舍封閉治理，支撐糞污輸送、存儲及處理設施封閉，加強廢氣搜集和處理。2025年末，全市化肥應用總量較2020年削減3%，畜禽糞污綜合應用率穩定達到95%。（市農業農村局牽頭，市生態環境局等共同）加強氮肥行業年夜氣氨排放管理。強化工業源煙氣脫硫脫硝氨逃逸防控，2024年10月底前，完成一輪年夜氣氨淨化排查整治。（市生態環境局牽頭）
六、加強機制建設，完美年夜氣環境治理體系
（十九）實施區域空氣質量達標治理。各縣區要以年度目標任務為引領，年夜氣環境問題為導向，明確達標路線圖及重點任務台北汽車零件，并向社會公開路徑及方法。深刻推進PM2.5和臭氧協水箱水同把持。（市生態環境局牽頭，市各有關部門共同）
（二十）完美重淨化天氣應對機制。完美市縣聯動的重淨化天氣應急預案體系，結合融會清單編制情況，每年2次更換新的資料應急減排清單，確保覆蓋一切涉氣企業。（市生態環境局牽頭，市工業和信息化局、市科技局、市氣象局等共同）重淨化天氣預警期間，加年夜部門聯合執法檢查力度。周全落賓士零件實應急預案移動源管控請求，樹立重點用車單位清單，實現動態治理。（市路況運輸局、市公安局、市生態環境局按職責分工負責）
（二十一）推進A、B級績效企業培養。以玻璃、板材、水泥、鑄造、化工等行業表格內容繁多，包括她的個人信息、聯絡方式、貓的為重點，鼓勵、引導企業實施提級改革，培養創建一批績效A級、B級和引領性企業。績效A級企業優先納進生態環境監管執法正面清單。2024年，新增B級及以上企業6家以上，A級企業2家以上；到2025年，累計新增B級企業10家以上，A級企業5家以上。（市生態環境局牽頭）
七、加強才能建設，嚴格執法監督
（二十二）持續加強監測才能建設。對化工園區等重點園區，每月開展1次非甲烷總烴監測和光化學監測，持續開展顆粒物組分監測。加強口岸、鐵路貨場、物流園區、工業園區、產業集群、公路等年夜氣環境監測。2025年末前，市級實現7—10天淨化過程預報，縣區級具備3—5天預報才能。（市生態環境局、市路況運輸局、市氣象局等按職責分工負責）
依照《年夜氣淨化物與溫室氣體融會排放清單編制技術指南（試行）》請求，2024年11月底前，完成第一次編制。（市生態環境局牽頭）加強移動源環境監管才能建設，完美重型柴油車和非途徑移動機械遠程在線監控平臺建設。2024年末前，實現覆蓋率90%以上。加強移動源路網信息、路況流量、排放狀況、保有量等信息互聯互通。（市生態環境局牽頭，市路況運輸局、市公安局、市住房城鄉建設局等共同）
（二十三斯柯達零件）強化執法監管才能建設。加強淨化源自動監測設備運行監管，確保監測數據質量和穩定傳輸。加強紅外熱成像儀、便攜式氫火焰離子檢測儀、手持式光離子化檢測儀、無人機等執法裝備和高科技信息化手腕的應用，進步各級生態環境保護綜合行政執法裝備標準化、信息化程度。拓展非現場監管手腕應用，摸索超標識別、汽車材料定位、取證和執法的數字化監管形式，強化執法效能評估。（市生態環境局牽頭，市公安局、市市場監管局等共同）在鍋爐爐窯綜合管理、煤炭質量、含VOCs產品質量、柴油車（機）、非途徑移動機械、油品質量、揚塵管控等領域實施多部門聯合執法，加強監督檢查，嚴厲打擊違法排污行為。（市生態環境局、市發展改造委、市工業和信息化局、市住房城鄉建設局、市市場監管局、市公安局、市商務局等按職責分工負責）
八、健全法令法規標準體系，完美環境經濟政策
（二十四）強化法規標準引領。認真執行《江蘇省機動車和非途徑移動機械排氣淨化防治條例》《宿遷市揚塵淨化防治條例》，強化移動源年夜氣淨化防治監管。加強年夜氣淨化物排放處所標準運用，重點行業慢慢配套技術指南或工程規范及精細化管理計劃。（市生態環境局、市市場監管局、市發展改造委、市工業和信息化局等按職責分工負責）
（二十五）完美價格稅費激勵約束機制。落實高耗能行業階梯電價、環保信譽評價、鋼鐵企業超低排放差別化電價等。周全清算“兩高”項目優惠電價。強化價格政策與產業和環保政策的協同，綜合考慮能耗、環保績效程度，完美高耗能行業階梯電價軌制。（市發展改造委牽頭，市生態環境局等共同）完美以農業綠色發展為導向的經濟激勵政策，支撐化肥農藥減量增效和畜禽糞污搜集處理應用。（市農業農村局牽頭）
（二十六）積極發揮財政金融引導感化。完美“當局引導、市場運作、社會參與”汽車空氣芯的多元化投進機制，拓寬資金投進渠道，對減污降碳協同項目予以財政支撐。（市財政局、市生態環境局等按職責分工負責）
九、落實各方責任，開展全平易近行動
（二十七）加強組織領導。堅持和加強各地黨委對年夜氣淨化防治任務的周全領導，各級當局對本行政區域內空氣質量負總責，組織實施本計劃。市各有關部門要協同共同落實任務分工，出臺政策時統籌考慮空氣質量持續改良需求。（市生態環境局牽頭，市各有關部門按職責分工負責）
（二十八）嚴格監督考察。將空氣質量改良目標完成情況作為深刻打好淨化防治攻堅戰成效考察的行李箱滑過藍色的地磚，留下兩道水痕。主要內容。對超額完成目標的縣區給予激勵；對未完成目標的縣區，從資金分派、項目審批、榮譽表揚等方面實施懲戒。組織對重點地區開展監督幫扶。（市生態環境局牽頭，市各有關部門按職責分工負責）
（二十九）推進信息公開。加強環境空氣質量信息公開力度，將排污單位和第三方管理、運維、檢測機構弄虛作假行為納進信譽記錄，按期依法向社會公布。機動車和非途徑移動機械生產、進口企業依法公開排放檢驗、淨化把持技術等環保信息。已核發排污許可證的排污單位按請求公開淨化物排放信息。機動車和非途徑移動機械生產、進口企業依法公開排放檢驗、淨化把持技術等環保信息。（市生態環境局、市發展改造委、市市場監管局等按職責分工負責）
（三十）實施全平易近行動。積極構建當局為主導、企業為主體、社會組織和公眾配合參與的環境管理體系，倡導全社會“同呼吸共奮斗”。當局帶 TC:osder9follow7
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